Trump and Macron: Der Einsatz von Entente

Die Aussichten auf eine Entente Cordiale zwischen einem populistischen, nationalistischen und vor allem mercurialen amerikanischen Präsidenten und einem jüngeren, intellektuellen und eher liberalen französischen Präsidenten schienen nicht besonders günstig. Bei ihrem ersten Treffen im Mai 2017 in Brüssel gab es einen starken Handschlag, der von vielen als Aufbau einer angespannten Beziehung gedeutet wurde. Die französische Präsidentschaft lud daraufhin Donald Trump zu den Feierlichkeiten zum Bastille-Tag nach Paris ein. Der amerikanische Präsident zeigte sich verblüfft über die Militärparade, an der amerikanische Truppen teilnahmen, um an das hundertjährige Bestehen des amerikanischen Ersten Weltkriegs zu erinnern. Der französische Präsident wird vom 23. bis 25. April 2018 Gastgeber seines amerikanischen Amtskollegen, des ersten Staates, sein Besuch der Trump-Ära.

Die Beziehungen von Paris zu Washington profitieren von einem ganz bestimmten europäischen Kontext: Die beiden anderen großen traditionellen europäischen Verbündeten der USA sind in Schwierigkeiten. Das Kanzleramt von Angela Merkel wurde durch den Wahlkampf geschwächt, gefolgt von einem Wahlergebnis, das Deutschland von September 2017 bis März 2018 ohne Regierung zurückließ. Insbesondere Theresa May hat es nicht geschafft, sich als privilegierte Gesprächspartnerin in Washington zu etablieren. Diese Abkehr von der “besonderen Beziehung” zwischen den beiden Ländern ist umso bemerkenswerter, als sie im Zusammenhang mit dem Brexit stattfindet, bei dem Großbritannien wie die Vereinigten Staaten einer Welle des Populismus erlegen ist. Die Länder Mitteleuropas, die Trumps Amerika heute ideologisch nahe stehen, haben den amerikanischen Präsidenten mit Begeisterung aufgenommen. In einem Moment, in dem die polnischen Staats- und Regierungschefs innerhalb der Europäischen Union (EU) scharf kritisiert werden, könnte Washington versuchen, das strategische Gewicht Warschaus zu stärken. Aber diese Länder sind traditionell keine Verbündeten der USA.

Auf diese Weise hat sich für Frankreich die Gelegenheit eröffnet, starke und einzigartige Beziehungen zu einem amerikanischen Führer aufzubauen, der in Übersee wenig geschätzt wird. Die Ausweitung dieser Freundschaft könnte zu produktiveren Gesprächen mit dem amerikanischen Präsidenten führen. Die Einigung über die Strategie für Syrien und den Irak, für Nordkorea oder für die Unterstützung der G5-Sahelzone kann gestärkt werden, zumal die Militärbeamten beider Länder eine normale Zusammenarbeit anstreben. auch mit Großbritannien im Rahmen der “P3”. Dieses neue französisch-amerikanische Ehepaar könnte auch ein größeres Gewicht in der Entwicklung der Beziehungen zu Russland, zu Deutschland und Polen sowie innerhalb der NATO haben.

Könnte diese Entente auch zur Beilegung von Meinungsverschiedenheiten beitragen? Wie Präsident Macron wiederholt sagte, hofft die französische Regierung, dass die Vereinigten Staaten ihre Entscheidung, sich vom Pariser Klimaabkommen zurückzuziehen, zurücknehmen werden. Sie bemüht sich auch weiterhin um die Unterstützung der Vereinigten Staaten für das Abkommen über das iranische Atomprogramm (Joint Comprehensive Plan of Action , JCPOA). In jüngerer Zeit drohen die amerikanischen Pläne für Handelszölle auf Stahl und Aluminium und die Reaktion der EU darauf einen transatlantischen Handelskrieg auszulösen.

Es ist nicht zu leugnen, dass französische Proteste bisher keine Auswirkungen auf die Haltung des amerikanischen Präsidenten hatten. Seine kontroversen Entscheidungen wurden aus innenpolitischen Gründen getroffen, um seinen Wählern die Stärke seiner ideologischen Überzeugungen (Anti-Umweltschützer, Protektionisten, Anti-Iraner und Pro-Israeler) zu beweisen. Es ist unwahrscheinlich, dass er bei den vorgezogenen US-Wahlen im November 2018 seine Richtung ändert.

Wir müssen daher bis Ende 2018 oder Anfang 2019 auf die Hoffnung auf eine neue Wendung auf amerikanischer Seite warten. Neben der Vielseitigkeit von Präsident Trump hängt die Möglichkeit einer solchen Entwicklung auch von der Anwesenheit „vernünftigerer“ Berater in seinem Umfeld ab. Seine Tochter Ivanka reagiert empfindlich auf Umweltbedenken. General James Mattis (Verteidigungsminister) ist sich der Risiken bewusst, die mit einem Austritt aus der JCPOA verbunden sind. Die Republikanische Partei Gründung ist weitgehend zur Unterstützung des Freihandels. Die Entlassung des Staatssekretärs Rex Tillerson und des Nationalen Sicherheitsberaters HR McMaster im März und ihre Ersetzung durch Mike Pompeo und John Bolton, die beide als Falken oder sogar Interventionisten gelten, lassen auf absehbare Zeit kaum Hoffnung auf eine Annäherung.

Auch wenn es zu dieser Zeit sinnvoll war, bringt die Wette auf Freundschaft vielleicht doch nicht viele Ergebnisse. Das neue harte Auswärtsteam um Präsident Trump ist möglicherweise schon lange im Amt. Angesichts der Schwäche der Demokratischen Partei, der nicht vorhandenen Opposition gegen Trump innerhalb der Republikanischen Partei und der Tatsache, dass die Amtsenthebung zu diesem Zeitpunkt nur eine geringe Perspektive darstellt, bleibt die Wiederwahl des Störenfrieds im Weißen Haus für 2020 eine offene Möglichkeit.

Laurence NARDON , Leiter des Nordamerika-Programms von Ifri.

Weitere Informationen finden Sie in unserem neuen Bericht: Macron, Diplomat: Eine neue französische Außenpolitik?